Doel van de ontwikkelfase

In de ontwikkelfase worden alle plannen en voorbereidingen uit de voorgaande fases omgezet in concrete acties. Het doel is om de ontwikkeling van het collectieve warmtenet af te ronden en toe te werken naar een investeringsbesluit.

Belangrijke vragen om te beantwoorden in de ontwikkelfase:

Planning en impact:

  • Wanneer start de realisatie van het collectieve warmtenet?
  • Welke impact hebben de werkzaamheden op bewoners en ondernemers in het onderzoeksgebied?
  • Hoe zorgen we voor heldere communicatie en minimale overlast?

Vergunningen en regelgeving:

  • Welke vergunningen zijn nodig voor de aanleg en exploitatie van het collectieve warmtenet?
  • Hoe verloopt de aanvraagprocedure en welke termijnen zijn hieraan verbonden?

Rol van de gemeente:

  • Wat wordt de exacte rol van de gemeente in de exploitatiefase van het collectieve warmtenet?
  • Welke organisatiestructuur (bijvoorbeeld een eigen gemeentelijk warmtebedrijf, een concessie, of een samenwerking met een marktpartij) is het meest geschikt voor dit warmteproject?
  • Wat zijn de financiële consequenties van deze keuze (investeringen, exploitatiekosten)?

Warmtetarieven:

  • Welke factoren bepalen de warmtetarieven voor bewoners en bedrijven?
  • Hoe zorgen we voor transparante en betaalbare warmte?
  • Welk tariefbeleid gaan we hanteren?

Aan het einde van de ontwikkelfase heb je:

Vergunningen en overeenkomsten: Alle benodigde vergunningen en overeenkomsten zijn aangevraagd of verkregen.

Definitieve rolverdeling: De rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen zijn helder vastgelegd.

Voorlopig ontwerp: het schetsontwerp is uitgewerkt tot het gedetailleerdere voorlopig ontwerp met informatie over demarcaties, locaties van installaties en de ruimtelijke inpassing.

Nauwkeurige financiële raming: De businesscase is verder aangescherpt met een nauwkeurigere raming van de kosten (+/- 10% marge) en de financieringsmogelijkheden, inclusief subsidies.

Acties

Omgevingsonderzoeken

In deze stap verzamel je essentiële informatie over de ondergrond en de omgeving van het tracé. Deze informatie is cruciaal om het ontwerp te verfijnen en risico's tijdens de aanleg te minimaliseren. Coördineer de omgevingsonderzoeken met de partij die verantwoordelijk is voor het ontwerp.

Voorbeelden van omgevingsonderzoeken:

  • Archeologisch onderzoek
  • Natuurtoets
  • Onderzoek naar niet-gesprongen explosieven (NGE)
  • Bodemonderzoek
  • Waterhuishoudkundig onderzoek

Concessie verlenen

Als gemeente bepalen jullie of je zelf het collectieve warmtenet gaat exploiteren of dat je deze taak uitbesteedt aan een externe partij. Kiezen jullie voor het laatste, dan moeten jullie een concessie verlenen.

  • Stel een duidelijk Programma van Eisen (PvE) op waarin je de voorwaarden en eisen voor de concessie vastlegt.
  • Organiseer een transparante aanbestedingsprocedure.
  • Sluit een concessieovereenkomst af met de geselecteerde partij.

Aanlegvergunning warmtecentrale en tracé

Zorg voor de benodigde vergunningen om te kunnen starten met de aanleg van de warmtecentrale en het tracé.

  • Breng alle benodigde vergunningen in kaart. Dit kunnen vergunning zijn die de gemeente moet afgeven, maar ook vergunningen van partijen zoals ProRail of het Waterschap.
  • Zorg voor een tijdige en complete indiening van de aanvragen.
  • Stem intern goed af tussen de verschillende gemeentelijke afdelingen om vertraging te voorkomen.

Voorlopig ontwerp

Het schetsontwerp wordt verder gedetailleerd naar een voorlopig ontwerp door engineering, het tracé te schouwen, omgevingsonderzoeken uit te voeren.

  • Er vinden interne afstemmingsmomenten plaats met verschillende afdelingen.
  • Maak een overzicht van de benodigde vergunningen voor de aanleg van het collectieve warmtenet
  • Je krijgt inzicht in de ruimtelijke inpassing van de bovengrondse aspecten, gaat nadenken over hoe deze aangekleed kunnen worden, en wil bewoners hierin meenemen.

Businesscase

De business case wordt geactualiseerd op basis van het voorlopig ontwerp en de actuele informatie over kosten, subsidies en risico's.

  • Houd rekening met een bandbreedte van 30% in de kostenraming.
  • Werk de financieringsmogelijkheden verder uit.
  • Stel een risicoanalyse op en identificeer mogelijke beheersmaatregelen.

Communicatie

Informeer bewoners en andere stakeholders over het voorlopige ontwerp, de planning van de werkzaamheden en de impact op het onderzoeksgebied.

  • Organiseer informatiebijeenkomsten en bewonersavonden.
  • Wees transparant over de keuzes die gemaakt worden en de (mogelijke) overlast.
  • Bied bewoners de mogelijkheid om mee te denken over bijvoorbeeld de inrichting van de openbare ruimte.

Ontwerp- en Realisatie strategie

Besluitvorming met het projectteam over de verdere vormgeving van het project.

  • Dit kan bijvoorbeeld via de ‘bouwteam-aanpak’, waarbij zowel het ontwerp als de realisatie worden uitgevoerd door één of meerdere uitvoerders. Deze aanpak heeft de voorkeur van Enpuls. Een alternatief is om een externe partij in te huren voor het opstellen van een definitief ontwerp en bestek, waarna het project wordt aanbesteed.

Afhankelijk van de gekozen werkwijze moet worden bepaald welke partijen nodig zijn.

  • Denk hierbij aan een ingenieursbureau voor het ontwerp, een aannemer, en een installatiespecialist. Welke van deze partijen zijn al betrokken en welke moeten nog worden ingehuurd

Vervolgens wordt er nagedacht over de inkoopwaarde, en de bijbehorende inkoopprocedure.

Gemeenteraad

  • De gemeenteraad neemt de definitieve besluiten over de rol van de gemeente in het warmtebedrijf, de financiering en de warmtetarieven.
  • Bereid een helder en compleet pre-investering voorstel voor de gemeenteraad voor. Deze bestaat uit de het voorlopig ontwerp, de business case en de aanbestedingsstrategie

Belangrijke kennisdocumenten

Contact

Enpuls Warmte Infra ondersteunt gemeenten bij het ontwikkelen van duurzame warmtenetten. Neem contact op om te bespreken hoe wij jou kunnen helpen in de ontwikkelfase.

nuPickers.Picker
Ralph de Graaf Business Developer Noord ( Groningen, Drenthe, Overijssel)
“De energietransitie gaat ons allen aan en doe je samen; alleen ga je sneller, maar samen kom je verder.”
besparing_milieu
Emiel Zwiep Business Developer Zuid (Noord-Brabant, Limburg)